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人事局流动党员保持共产党员先进性教育活动
分析评议阶段动员讲话
张万宇
同志们：
在第一阶段工作中，人事局党总支认真贯彻落实区委先进性教育活动领导小组关于学习动员阶段的要求，紧紧扭住高标准、严要求不放松，努力打好开局，为搞好整个先进性教育活动奠定了良好的思想基础。下面，就人事局流动党支部学习动员阶段的工作情况，分析评议阶段的各项目标要求，讲两个方面问题。
一、学习动员阶段的工作情况
1、精心组织，确保准备工作到位
针对流动党员开展先进性教育活动，区人事局作了认真细致的准备工作。局党组召开专门会议研究部署流动党员先进性教育活动，并迅速开展工作。
一是成立了专门机构，加强组织领导。成立了区人事局流动党员先进性教育活动办公室，明确主管领导、办公室主任、并选派了党员骨干担任基层支部联络员，确保先进性教育活动顺利开展。
二是对流动党员进行调查摸底。对个人代理的党员，通过查阅本人档案，利用党员登记表及档案记载的地址电话与本人联系；对单位代理的党员，派出工作人员深入党员所在单位，通过单位人事部门与本人联系；另外在西青人才网上发布《致全体流动党员一封信》，利用互联网通知所属流动党员主动与组织取得联系。通过调查摸底掌握所属99名流动党员中有82人在本市，有14人在外省市，有1人在国外，有2人未联系上。通过调查摸底及时掌握了流动党员的家庭住址、工作单位、工作时间、联系方式等各方面的情况，为教育活动的开展打下了坚实基础。
三是结合流动党员实际情况制定切实可行的实施方案。根据区委第二批先进性教育活动的统一部署，结合流动党员的实际情况，制定了《区人事局流动党员先进性教育活动实施方案》，明确了流动党员先进性教育活动的指导思想、目标要求、指导原则和方法步骤以及各个阶段的活动重点和具体要求，做到实事求是、切实可行，保证时间、保证效果。
2、广泛动员，分类指导，确保规定动作到位
区人事局党总支坚持高标准、严要求，紧密结合流动党员实际，扎实搞好学习培训工作，确保先进性教育活动取得实效。
一是进行广泛深入的思想动员。7月27日在西青开发区管委会二楼会议室召开了流动党员保持共产党员先进性教育活动动员大会，人事局主管领导、区委督导组成员出席会议，各流动人员党支部书记、委员和部分在津党员60余人参加了会议。对没能参加动员会的党员，我们及时通过送学上门、邮寄资料、发送邮件等多种方式及时传达会议精神，广泛深入地进行思想发动和工作部署，把开展先进性教育活动的重大意义、区委部署要求和人事局党总支的具体安排，传达到每一名流动党员。通过多种有效措施使广大流动党员不断深化了对先进性教育活动重大意义的认识，大家纷纷表示将自觉学习党的基本理论、增强组织观念、加强与党组织的联系、自觉地接受党组织的教育管理。
二是结合流动党员的特点，加强分类指导，抓好学习培训工作。杨柳青、开发区两个联合支部的党员工作和居住地点分散、集中学习比较困难，中心加强每位党员的联络，督促党员认真搞好自学。中芯国际党支部的党员以党小组为单位，利用休息时间开展学习讨论，期间分批组织党员观看《一堂生动的党课》、《张立昌同志在天津市新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等电教辅导学习资料。对外地的流动党员我们通过电话联络传达有关情况，并通过邮件发送《先进性教育宣传提纲》等材料内容，要求流动党员重点学好《党章》、《胡锦涛在新时期保持共产党员先进性专题报告会上的讲话》等内容。每位党员通过学习，在提高认识、增强党员意识等方面都写出一篇深刻的学习体会,流动支部收到学习体会74篇。
三是开展“保持共产党员先进性大讨论”。按照区委有关通知要求，认真组织流动党员开展网上保先教育大讨论活动，收到很好的效果，共有20余流动党员提炼反馈非公企业流动党员先进性具体标准52条。流动支部根据反馈情况，在征求党内外群众意见的基础上，提炼出了非公企业中流动党员先进性的具体要求5条，使支部和党员个人先进性有了具体标准，实践有了具体规范，约束有了具体要求，方便了群众监督和自我监督，为党员长期保持先进性，树立良好形象奠定了基础。
3、拓展平台，创新形式，确保学习效果到位
一是创新活动模式，拓展网络教育平台。针对流动党员工作、学习、生活地点分散的特点，充分利用好中心所属流动党员学历高、懂电脑、会上网的优势，我们在西青人才信息网开辟流动党员先进性教育专栏，将先进性教育活动的有关文件通知、学习资料、学习动态、体会交流等内容在网上发布。另外，每个支部专门注册了3个先进性教育活动的电子信箱，使大家在不方便递交书面心得体会等材料的情况下，能够及时地将自己的学习情况通过网站进行交流和沟通。
二是区分党员不同情况，明确具体学习要求。人事局党总支在流动党员学习教育活动中针对不同情况，明确具体学习要求。针对各党支部书记、党小组长，要求他们充分了解先进性活动的重要意义、目标要求、指导原则、工作内容和方法步骤，成为开展先进性教育的组织实施的核心和贯彻执行的表率。针对一般流动党员提出了“四个半小时”的学习要求，要求每一名流动党员每天清晨提前起床半个小时，中午饭后少休息半个小时，下午下班晚回家半个小时，晚上晚睡觉半个小时，充分利用好这“四个半小时”，保证每天两个小时的学习时间，完成先进性教育的学习任务。
三是采取灵活多样学习方式，确保教育取得实效。为切实贯彻中央和市委、区委关于先进性教育要讲究实效的精神和要求，教育中我们力戒空洞，注重在“实”字上下功夫。流动党员多数处于工作比较紧张、竞争比较激烈的环境中，怎样适应他们的特点，尽量减轻他们的负担，做到工作、学习两不误，我们坚持做到三个“多样化”，即：学习材料多样化。明确“三必读”，即必读中央开展保持先进性教育活动的决定及胡锦涛同志和三代领导核心的重要论述，必读张万宇同志和种德凤同志在先进性教育动员会上的讲话，必读区人事局流动党员先进性教育活动实施方案。学习方法多样化。搞好“三结合”，即坚持集中学习与自学相结合，学习书本与学习典型相结合，传统学习与网上学习相结合，让大家结合自己的实际情况选择适合自己的学习方式。组织形式多样化。实现“三沟通”，即有困难找组织，及时进行电话沟通；想交流找园地，适时进行网上沟通；搞活动找支部，加强个人与所在支部的沟通。
4、学习阶段取得的成效和存在的不足
流动党员先进性教育活动开展以来，为扎扎实实完成好第一阶段的任务，我们按照准备、动员、学习、交流四个步骤进行了认真组织，在联系党员、健全组织、准备材料、组织指导、服务保障等多方面，出实招、办实事、重实干、求实效，保证了教育活动的顺利展开。
学习过程中，大家坚持学习与提高相结合，联系自己的思想和工作实际，真学、真懂、真用，做到边学边改，教育收到了初步效果。党员中，大多数处于工作、生产的第一线，是各行各业的骨干，在经济建设中发挥着重要作用。针对流动党员管理这一新形势下形成的新的组织管理形式，怎样针对特点、找出规律、讲求实效，教育活动中我们通过认真调研和分析，进行了有益的探索和实践，在先进性教育第一阶段收到了良好效果。一是广大流动党员对开展保持共产党员先进性教育活动的认识进一步提高，思想得到了统一，参加教育的积极性和自觉性不断地增强。二是流动党员理想信念更加坚定，党员意识不断增强，提高了新时期保持共产党员先进性的自觉性。三是通过先进性具体标准大讨论，增强了党员全心全意为人民服务的观念，达到了思想统一，行动一致，凝聚人心，启迪思维的目的。大家深切体会到，在我们党正在带领全国人民加快建设小康社会的新形势下，集中开展这次教育活动，对于加强党的思想建设、巩固党的执政地位、进一步树立和改善党在人民群众中的形象、顺利地完成党的执政使命，都具有重要意义。
总的看，第一阶段的学习任务完成得比较圆满，达到了预期目的，但也存在一些不足，主要表现在：集中学习不好组织，学习的形式和载体有待进一步创新，学习的深度和广度有待进一步加强，活动开展的还不够平衡。
二、分析评议阶段的各项目标要求
分析评议阶段从8月31日开始到9月30日结束。下面，就搞好分析评议阶段的工作强调几点意见：
1．广泛征求和正确对待群众意见,诚心诚意地接受帮助
在分析评议阶段继续采取有效形式，广泛深入征求群众的意见，进一步形成群众真正把心里话讲出来，把真实意见提出来的良好氛围。每个党员都要高度重视群众提出来的批评意见，逐条进行对照反思，凡是属实或基本属实的，敢于认帐，主动查摆，作出明确的答复；对与事实有出入的意见，也要本着有则改之、无则加勉的原则，正确对待，绝不能因为意见提得与事实有些出入而不考虑，意见提得刺耳而有抵触心理，意见中有过头语言而产生不健康情绪。大家要以鲜明的态度，虚心接受干部群众的帮助，通过充分吸纳干部群众的意见，不断提高思想认识，更加深入地查摆和剖析问题。
2．深入谈心交心,积极开展批评与自我批评
广泛深入地开展谈心交心，是我们党的优良传统，也是思想政治工作的一个重要方法。在分析评议阶段，在谈心交心中，支部书记、委员要主动地与党员谈心交心，开展批评与自我批评，相互交换看法和意见，帮助打消顾虑，轻装上阵。党员与主管部门负责人、党员之间、党员与群众之间也要谈心交心，尤其是平时在工作中有误解的同志，更应该通过这一方式推心置腹地交流，说明情况，沟通思想，消除隔阂，增进了解。对一些尚未找准和认识问题的同志，要通过督促学习，点明问题，启发引导，帮助提高思想认识。
3．端正思想态度，正视自己存在的问题，勇于揭短亮丑
撰写思想汇报，关键在于每个党员要端正思想态度,严格要求自己，敢于揭露矛盾，勇于触及灵魂。大家都要从维护党和人民的利益出发，自觉克服怕暴露问题丢面子，影响自己的威信和形象；怕找出问题留辫子，影响自己的前途和发展，怕真正触及问题，会招致是非，影响关系、影响团结等思想顾虑，确实做到解剖自己不怕严、听取意见不怕刺、亮出问题不怕丑、触及思想不怕痛。在查摆和剖析问题时，每位党员要勇于正视自己存在的问题，无论是群众明确反映的问题，还是群众没有反映的问题，都要敢于暴露，深入查摆。
撰写思想汇报，重要的是坚持高标准、严要求，要在“实”字上花气力，在“严”字上下功夫，在“深”字上动脑筋。在“实”字上花气力，既不回避遮掩，也不笼而统之，而是实在具体，恰如其分；在“严”字上下功夫，勇于揭短亮丑，切中问题要害；在“深”字上动脑筋，从党性上找原因，从世界观深处挖根源，真正做到真实、准确、深刻。在进行自我剖析中，要从思想、组织、作风以及工作方面查找存在的问题；从群众意见比较集中、反映强烈的问题；从影响本单位改革发展稳定的突出问题查找存在的问题；从本单位工作中的薄弱环节、发生过的重大问题、重大案件和重要事件，从分管部门和工作存在的问题中，查找应负的责任和问题。特别需要强调的是，这次先进性教育活动，要解决的是理想信念、宗旨观念、组织纪律、思想作风、工作作风、发挥作用等方面存在的突出问题，每位党员都要紧密联系党的十六大以来思想、工作和作风等方面的实践，查摆和剖析问题。要求每一位党员在回顾总结的基础上进行反思，并不是翻历史老帐、追究个人责任，而是要从实际出发，抓住典型问题，分清思想是非，深刻分析产生问题的原因，共同汲取教训，以使我们今后的工作做得更好。
4．坚持边查边改,认真解决存在的突出问题
认真查找和解决存在的突出问题，是衡量分析评议阶段工作取得成效的一个重要标志，也是实现这次先进性教育活动目标的关键。在第二阶段中，要始终联系实际，边查找问题，边改进工作，不要等到第三阶段再集中进行整改。要紧紧抓住党员和党组织在思想、组织、作风以及工作方面存在的突出问题，深入搞好自查自纠、边学边改。从思想上真正解决好代表谁、为了谁、依靠谁的问题，既要尽心竭力为群众办实事、解难题，更要注意建立长效机制，让群众切身感受到先进性教育活动的成效，不断得到实实在在的利益。
总之，要坦诚相见、开诚布公地交换意见，解开思想疙瘩，放下包袱，互相帮助，共同提高，为民主生活会高质量地召开做好充分准备。严于解剖自己,认真开展自我批评。严于解剖自己要有正确的态度，正视自身存在的突出问题。一些同志之所以不愿或不敢开展自我批评，根本原因还是思想认识上存在障碍，说到底是个人主义作怪。认真开展自我批评，必须要解决好立党为公还是立党为私的问题。“心底无私天地宽”，只有无私，才能无畏，才能正视自身存在的问题，才能勇于剖析问题，才能真正解决问题。能不能做到勇于解剖自己，敢于进行自我批评,是对每个党员的现实考验。希望广大党员在自我批评方面切实有大的提高和进步。从团结的愿望出发，严肃认真地开展相互批评。正确开展相互批评，是开好生活会，尤其是搞好第二阶段工作的重要保证。近年来，相互批评越来越少，往往是相互批评蜻蜓点水、提点希望，这一风气很盛行。在这次教育活动中，就是要把我们党开展批评与自我批评的好传统恢复起来、发扬下去。开展相互批评，每个党员都要以对党对同志高度负责的精神，从真诚帮助、共同提高的角度指出问题。既要敢于坚持原则，说心里话、说真话，又要防止掺杂个人的私心杂念，泄私愤，说过头的话，说不利于团结的话。要坚持实事求是原则，讲事实、摆道理，不夸大、不无中生有。要抓住重点开展批评，不要纠缠细枝未节。
同时，我们要做到统筹协调，科学安排，相互衔接，相互促进，共同提高。人事局党总支对本阶段的要求是很明确的,希望大家扎扎实实走好这一步，丝毫也不要疏忽每一个环节，高标准、严要求、高质量地搞好这一阶段的各项工作，向党和群众交出一份满意的答卷。
2005年8月31 日
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