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在西青区处级领导干部进修班上的讲话
区委组织部长 王宝仁
(2004年10月14日)
同志们:
为深入学习贯彻党的十六届四中全会、市委八届六次全会和区委八届四次全会精神,全面落实中央和市委关于进一步做好大规模培训干部工作,五年内把处级以上领导干部普遍培训一遍的要求,努力建设一支高素质的干部队伍,我们举办了这次处级领导干部进修班。为确保这次进修班取得圆满成功,下面,我代表区委讲三点意见:
一、要充分认识加强处级领导干部教育培训的重要性和紧迫性,以刻苦求知的精神积极投入到学习中去
多年来,我区一直把搞好处级领导干部的教育培训作为一项十分重要的任务来抓,把加强理论学习和实践锻炼作为提高干部队伍素质的重要途径。我们参加培训班的每位学员,要提高认识,增强责任感和使命感,自觉加强学习锻炼。
1.加强处级领导干部教育培训,是加强党的执政能力建设的需要。党的十六届四中全会指出,加强党的执政能力建设,关键在于建设一支高素质的干部队伍。广大处级领导干部作为我们党执政的重要力量,其素质高低、能力水平直接关系到党的执政方略的执行、执政体制的创新、执政方式的改进和执政基础的巩固。从实际情况来看,这些年我们西青区之所以能够高人一筹、领先一步,取得很好的执政成效,关键在与我们拥有了一支能团结、能吃苦、能干事、能成事的干部队伍,特别是处级领导干部队伍。因此,希望大家一定要适应执政环境的发展变化,努力提高自身的思想水平和执政能力,更好地担负起党和人民赋予的重任。
2.加强处级领导干部教育培训,是我区经济社会发展的需要。区第八次党代会以来,区委、区政府紧紧围绕全面建设小康社会、率先基本实现现代化的奋斗目标,坚持用“国内领先,世界一流”的标准组织和推动各项工作,不断深化和细化工作思路,有力地推动了全区经济社会的持续快速健康发展。今年1-8月份,全区实现地区生产总值95.13亿元,同比增长19.8%;实现财政收入18.31亿元,同比增长70.5%,其中区级财政收入8.4亿元,同比增长92%;农民人均现金收入5947元,同比增长10.6%。但是,我们也应当清醒地认识到,要实现我区“三步走”战略目标,任务还很艰巨,工作中还面临着许多矛盾和问题。解决这些矛盾和问题,关键还是要看干部队伍整体素质如何。在座的各位都是副处级领导干部,是实现我区各项事业发展的中坚力量。因此,希望大家进一步增强责任感和使命感,进一步提高执政水平和工作能力,团结带领广大干部群众,奋发工作,苦干实干,开拓创新,为实现我区经济社会的跨越式发展贡献力量。
3.加强处级领导干部教育培训,是加强处级领导干部队伍建设的需要。总的看,我区处级领导干部队伍是一支具有较强创造力、凝聚力和战斗力的队伍,其中不乏年纪轻、学历高、素质好的年轻干部,这是全区经济社会发展取得显著成绩的重要保证。但是,我们也要清醒地看到,在一些处级领导干部身上也不同程度地存在着一些问题,比如有的思想不够解放,改革创新精神不强,因循守旧,观念滞后,稳重有余,开拓不足;有的忽视理论学习,不注重理论指导和总结实践,工作中凭感情决策、靠经验办事;还有的作风不够扎实,自身要求不够严格,群众观念淡薄,大局意识不强,党性修养需要进一步增强等等。因此,加强处级领导干部的教育培训,切实提高大家的思想政治素质和业务工作水平,从根本上解决处级领导干部队伍中存在的问题,愈发显得必要和紧迫。
二、努力学习科学理论,积极投身实践锻炼,全面提高自身的执政能力和领导水平
加强党的执政能力建设是党的十六届四中全会的重要议题,也是我们这次进修班重点要解决的问题。我认为,对于一名处级领导干部来说,要切实提高执政能力和领导水平,必须从以下三个方面进行努力,以适应形势发展的要求。
1.努力做学习型的干部。学习是提高执政能力的前提条件,也是干部成长进步的重要途径。现在,形势变化很快,我们不了解、不熟悉的东西仍然很多,必须加强学习。要加强学习,就必须善于处理学习与工作的关系。学习是增长知识、增长才干的必要过程。社会在发展,时代在前进,特别是面对建立社会主义市场经济体制这一全新的事业,加强学习,更显得重要和紧迫。不学习,政治上就不可能成熟,就不可能自觉改造自己的主观世界。当前,在一些党员领导干部中学习的自觉性还不够高,学习的空气还不够浓。有的同志有学习的愿望和要求,但事务缠身,很难坐下来学习;有的同志自恃“科班”出身,读了不少书,应付工作绰绰有余,对理论学习重视不够,这种状况必须下决心改变。作为一名合格的领导干部,要担负起改革、发展、稳定的重任,既不能当仅会背诵马克思主义词句的空头理论家,也不能当忙忙碌碌的事务主义者。正因如此,江泽民同志提出“三讲”时,是把讲学习放在第一位来强调的。眼下,学习的内容很多,首要的就是认真学习领会十六届四中全会精神,要认真研读文件,在学懂弄通上下功夫。学习中,既要从总体上把握四中全会的主要内容和精神实质,又要将学习贯彻全会精神与学习毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想中蕴含的丰富的执政思想结合起来,紧紧围绕为谁执政、靠谁执政、怎样执政这个重大问题,紧密联系执政实践中遇到的重大理论和实践问题,开展全面、系统、深入的学习研究;要深刻理解《决定》提出的党执政55年的主要经验,加强党的执政能力建设的指导思想、总体目标和主要任务,充分认识加强党的执政能力建设的重要性和紧迫性,坚持用这一指导思想和总体目标指导新的工作实践。在此基础上,要认真学习社会主义市场经济知识、现代科技和管理知识,以及做好工作所必需的各种业务知识,努力成为有知识、懂业务、胜任本职工作的内行,不断提高领导水平和驾驭全局工作的能力。
2.努力做信念坚定的干部。党校是学习研究马克思主义、毛泽东思想、邓小平理论和“三个代表”重要思想的重要阵地,是干部增强党性锻炼的熔炉。大家一定要利用在党校参加培训的机会,在加强理论学习的同时,着力提高自己在原则问题上辨别是非的能力,努力做信念坚定的干部。要做信念坚定的干部,尤其要注意处理好权力与责任的关系。权力是责任和义务的结合体。拥有多大的权力,就要负多大的责任。权力本身又具有两重性,用好了,就会造福人民;用的不好,也会造成危害。用权为民,还是以权谋私,始终是对党员干部的严峻考验。在权力和责任的关系问题上,我区绝大多数党员干部处理得是好的。但也有一些同志存在错误的思想认识,比如有的认为自己的权力是凭本事争取来的,理所当然地要先为自己谋利益;还有的把权力当作砝码,向党和人民讨价还价。这些人真正关心的是自己,所要谋取的是私利,而损害的是党和政府同人民群众的关系。无数事实证明,我们的党员干部不论职务高低,党龄长短,只要廉洁从政,勤政为民,就必然受到群众的爱戴和敬仰;谁要违背党的宗旨,以权谋私,就必然身败名裂。所以,我们的党员干部都要经常反思一下:党组织选拔了我们,我们干了什么;人民选举了我们,我们回报些什么;历史选择了我们,我们留下什么?要正确处理好对上级负责与对人民负责的关系,不因“血缘圈”、“工作圈”而影响公正地行使权力。要坚持以人为本的执政新理念,正视并珍惜手中的权力,牢固树立马克思主义的群众观点,坚持党的群众路线,密切同人民群众的血肉联系,真诚爱民,真心为民。要时刻把群众关心的热点、难点作为工作的重点,把群众气顺、群众满意、群众得到实惠,作为我们想问题、定政策、办事情的基本出发点和最终归宿。要自觉接受党和人民的监督,为人民掌好权、负好责,兢兢业业,恪尽职守,鞠躬尽瘁,死而后已。唯其如此,领导干部才能得到广大人民群众的拥护,我们党执政的群众基础才能更加坚强和巩固。
3.努力做能力过硬的干部。毛泽东同志曾对提高领导能力和领导水平作过一个形象的比喻,他说,“我们的任务是过河”,“但不解决桥和船的问题,过河就是一句空话。”当前,实现我区“三步走”战略目标就在“河”的彼岸,现在迫切需要我们提高的,就是“架桥”、“造船”的本领。按照市委八届六次全会的要求,广大领导干部仍要努力提高以下五个方面的能力:一是提高科学判断形势的能力。就是要求领导干部要具备识大体、识大局、识方向的政治素质和运筹帷幄、统领全局、决胜千里的能力,能够以宽广的眼光观察世界,在纷繁复杂的形势中正确把握大势和时代要求;能够进行理论思维和战略思维,从实际出发,不断研究改革、发展、稳定中的重大问题,始终走在时代发展、改革开放和现代化建设的前列。二是提高驾驭市场经济的能力。随着市场经济体制改革的深化和完善,我们要对市场经济的特点、发展规律及趋势的认识也要不断地成熟,要懂得尊重市场经济的发展规律,尤其要懂得市场经济下的政府运作方式,端正好指导思想,在探索和实践中不断提高驾驭社会主义市场经济的能力,创造性地开展工作。三是提高应对复杂局面的能力。就是要能够及早发现问题,把问题解决在基层和萌芽状态。能够妥善处理好突发事件,维护社会的稳定。能够协调好不同的社会关系,充分调动各方面的积极性和创造性,减少不必要的内耗,避免矛盾丛生、人心涣散的情况出现。四是提高依法执政的能力。要注重提高自身的法律素质,具有较强的法制观念和依法办事的能力,真正懂法,善于用法,严肃执法,依法决策。尤其是当前在对外交流合作的大环境下,领导干部如果没有一定的法律素质,在对外交往中就会被动,甚至可能会吃亏。五是提高总揽全局的能力。把握全局就是领导干部要时刻胸怀全局,坚持以大局为重。既要不折不扣地贯彻执行上级的路线方针政策,也要善于把它与本单位本部门的实际工作联系起来。同时把握本单位本部门的总的发展趋势,善于抓住事物的本质,抓住主要矛盾和矛盾的主要方面,因势利导,做出正确的决策。
三、要严格要求,遵守纪律,确保学习培训取得实实在在的效果
这次处级领导干部进修班从今天开始到12月14日结束,历时两个月。在这里给大家提几点要求:
1.要端正学习态度,保持良好的精神状态。良好的精神状态是确保进修班取得预期效果的前提。区委组织部、区委宣传部、区委党校对这次进修班的学习内容进行了精心的准备。学习中,希望大家要从思想上真正克服厌学的情绪,换位思考、当好“学生”,以良好的精神状态,投入到这次培训中来。要正确处理好培训和工作的关系,真正把培训和工作有机结合起来,合理安排好自己负责的各项工作,珍惜为期不长的培训时间,珍惜每一次的授课内容,真正做到静下心,钻进去,使这次培训学有所得,学有所获。
2.要严格学习纪律,确保学习质量。严格的纪律是学习培训取得成效的保证。希望大家要坚持高标准、严要求,做到三个保证,确保这次学习培训的严肃性和实效性。一是学习培训时间要保证。这期进修班的学习虽说是全脱产两个月,但我们安排的是上午学习,下午自学。这样,大家如果有什么重要的事务,也可以利用下午的时间进行处理。因此,希望大家一定要保证上午上课的时间,没有极特殊的情况,一律不允许请假,请假一天以上必须报区委组织部审批。二是学习培训内容要保证。大家要按照安排的学习培训内容,联系实际进行深入思考,保证学习培训内容能及时地消化吸收。三是学习培训质量要保证。在学习培训中,一定要集中精力静心学习,潜心钻研,虚心听讲授,认真做笔记,力求多学一点,学深一点。要通过这次学习培训,切实提高自身的思想水平和执政能力。
同志们,区委非常重视这次培训班,在当前各项工作十分繁重的情况下,投入了很大精力。希望大家在培训期间,认真学习好各项内容,努力做到学习上有进步、思想上有提高、工作上有促进。
最后,祝各位学业有成,工作顺利!
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