西青区2005年人才工作要点
2005年全区人才工作总的要求是:以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导,牢固树立和全面落实科学发展观和科学人才观,认真贯彻党的十六届四中全会、市委八届七次全会和市人才工作会议精神,按照区委八届五次全会和区人才工作会议的部署,适应新形势,抓住新机遇,大力实施人才强区战略,坚持党管人才原则,加强人才资源能力建设,创新人才工作机制,以开展保持共产党员先进性教育活动为契机,推动人才工作再上新水平,为我区在三个文明协调发展中构建社会主义和谐社会提供有力的人才保证。
一、制定人才规划,加强宏观指导
1.编制西青区“十一五”人才规划。根据“十一五”期间全区经济社会发展对人才的需求,编制“十一五”人才规划,明确“十一五”期间我区人才工作和人才队伍建设的指导思想、目标任务和政策措施。
2.加大人才工作和人才政策的宣传力度。充分利用新闻媒体和网络,大力宣传我区人才政策法规、人才工作新经验和优秀人才的业绩。
3.加强调查研究和指导检查。围绕实施人才强区战略中的重点、难点问题,开展专题调研。加强对人才工作落实情况的督促检查,确保各项任务的落实。总结、推广人才资源开发典型经验和做法。
二、以高层次和紧缺人才为重点,全面推进人才队伍建设
4.加强党政领导人才队伍建设。进一步落实大规模培训干部的各项任务,健全完善以学分制为主要内容的处级以上领导干部学习培训档案,并通过举办处级干部进修班、中青年干部培训班、科级干部任职培训班、公务员初任培训班、电子政务培训班等,全面提高党政人才的综合素质,同时,积极拓展培训渠道,组织各类干部外出参加学习培训,进一步开阔眼界,增长见识。
5.加强企业经营管理人才队伍建设。实施“企业家培养工程”,采取多种方式搞好企业经营管理人才的教育培训。结合经济普查,初步建立企业经营管理人才数据库。
6.加强专业技术人才队伍建设。做好在职人员的继续教育工作,有针对性地开展各类业务培训。做好本年度区级科技进步奖的评审奖励和优秀科普论文评选工作,充分调动专业技术人才科技创新的积极性。着力抓好区级拔尖人才的考核评定工作,督促各单位抓好区级学科带头人和优秀青年技术骨干培养计划的落实。举办专业技术人才理论培训班。
7.大力引进培养紧缺人才。适应全区对外开放的新形势,切实加大招商引资人才的引进培养力度。年内引进一批经济管理方面的大学毕业生,经相关部门培养锻炼后充实到各街镇。
8.加强高技能人才队伍建设。大力推进技能振兴计划,完善教育培训服务体系建设,年内培训中高级技师700人。组织开展各种类型的技术、技能比武活动。
9.加强农村实用人才队伍建设。加快实施农村劳动力“351”培训工程。年内完成农村基层干部培训780人,红色证书培训4700人,绿色证书培训3800人,蓝色证书培训15000人,农村经纪人培训400人的培训任务。
10.推动人才队伍建设协调发展。继续实施“党外人才队伍建设十百千工程”、“青年创业行动计划”、“巾帼人才资源开发行动”。
三、创新工作机制,加大人才培养、使用和服务力度
11.建立健全人才教育培养机制。不断改革各类人才教育培训的模式、内容和方法。进一步完善基础教育、职业教育、成人教育和在职教育相互衔接的教育体系。继续推进“双高普九”和示范高中校建设。加强西青中专基础设施、实训基地和农村三级办学网络建设。积极推动社区教育实验工作,探索终身学习的教育方式,推进学习型组织、学习型社区的建设。制定出台《关于鼓励机关干部在职学历进修的实施意见》。
12.努力搭建高层次人才创业平台。抓好科技创新服务体系建设,制定《西青区专利工作资助办法》,组织科技人员申报和承担星火、火炬和攻关等各类科技计划项目不少于25项。切实加强我区博士后工作站建设,为博士后提供宽松和谐的工作环境,推动博士后多出成果、快出成果。
13.推动人才市场和劳动力市场相互贯通。加强沟通交流,建立信息互通、功能互补、统一开放、竞争有序的人才中介服务体系,加强街镇劳动保障服务中心建设,营造我区良好的人才环境。
14.深入落实《西青区引进优秀人才、智力工作的暂行办法》和《西青区党政机关引进优秀人才暂行规定》,研究制定区人才发展专项资金管理办法。组织区级拔尖人才的体检、慰问等活动。
15.做好干部挂职锻炼工作。妥善安排中央三部委、甘肃、西藏选派干部来我区挂职工作。按照市委组织部、市人事局的统一部署,认真做好第五批援疆干部的选派工作。继续选派部分优秀年轻干部到街镇一线、纪委、信访等重点部门进行锻炼。
四、加大改革力度,激发人才队伍活力
16.推进干部人事制度改革。继续抓好《干部任用条例》和“5+1”法规文件的落实。积极推行党政领导干部公开选拔和竞争上岗。坚持和完善干部考核制度。积极推动干部交流,完善领导干部任职回避制度,认真执行干部辞职制度。
17.深化事业单位人员职称改革和聘用制工作。研究制定专业技术职务聘任管理办法,实行专业技术职务评聘分开管理。制定与聘用制相配套的合同管理、岗位管理、人事监督等办法,努力解决推行人员聘用制过程中出现的新问题。
18.创新人才管理机制。充实调整区级“五支队伍”人才库,修订人才库管理办法。研究制定资源共享、使用互通、相互交流的具体措施。进一步深化和规范选调应届优秀大学生到基层培养锻炼工作,制定有关选拔、培养使用制度。
五、完善人才工作格局,加强基础性建设
19.加强对人才工作的领导。进一步完善人才工作领导体制和工作机制,充分发挥各方面积极性,强化人才工作合力。改进人才工作方式,提高工作水平。健全人才工作目标责任制。建立人才工作重大事项报告制度。
20.加强人才工作队伍建设。充实和加强人才工作力量,加快建设一支高素质的人才工作队伍。
西青区人才工作领导小组办公室
2005年5月18日